授权立法为什么存在

授权立法存在的原因主要包括以下几点：

立法效率需求：

授权立法适应于立法效率性的需要而产生，允许行政机关或其他机构在特定条件下制定法律或法规，以加快法律规范的出台和实施。

改革变革性与法律稳定性之间的平衡：

授权立法有助于缓解改革变革性与法律稳定性之间的紧张关系，允许在改革初期通过行政法规进行试验，待条件成熟时再制定相应的法律。

弥补立法数量不足：

授权立法在一定程度上弥补了中国立法数量不足的问题，使得社会关系能够及时通过法律规范进行调节。

适应国家基本国情：

授权立法制度与中国国家的基本国情相结合，在实践中取得了较好的效果。

现代政府管理创新：

授权立法制度顺应了世界经济发展和现代政府管理创新的必然要求，体现了政府管理方式的灵活性和适应性。

宪法权力结构调整：

授权立法是宪法权力结构权宜调整的规范机制，允许在特定情况下对立法权进行灵活配置。

然而，授权立法也存在一些问题，如可能导致的权力滥用、授权范围界定不明确等，因此需要界定好授权的范围，保证信息的公开透明，并建立完善的激励机制来确保授权立法的正当性和有效性